Лысенко сравнительно недавно стал главой Района- это высшее должностное лицо. на него замыкаются все в том чиле и МО Энегельс. До реформ именно он возглавлял Энгельс и именно при нем все начиналось и дороги и развитие инфраструктуры.Вообще зайдите на сайт адимнистрации там все есть кто кому подчиняется и чем занимается.

Если провести аналогию с временами социализма. то глава города- это председатель горкома партии. Глава района - председатель райкома пратии который мог выдрать председателя горкома за плохую работу. Над главой района стоит губернатор он же по аналогии председатель Обкома партии и может выдрать любого главу. Выше председателя обкома был председатель президиума Верховного совета партии, генеральный секретарь партии - кто из них генеральный секретарь, а кто председатель сейчас не поймешь. На верху пока порядка нет. Пока ориентируемся на президента. котрый принимает окончательное решение по назначению губернаторов.

В продолжении темы- главнее глава района. Имено по развитию района а не одного города судят. МО Энгельс входит в состав района, хотя на первый взгляд можно подумать.,что он действует как самостоятельная организация. Бюджет и все подобное принимается на районном уровне , а уж оттуда идет распределение на развитие муниципальных образований - Терновское, Безымянское и т.п.

ТОгда за Энгельс надо сказать спасибо не главе района, а главе Энгельса?
Умеет работать, выбивать и т.п.

Ну почему ни кто не даст ссылку или процитирует строчки из официального источника (устава или другого дока).
Одни домыслы.
И зачем так недооценивать главу Энгельса?

Полномочия Главы муниципального образования город Энгельс

Горевский Сергей Евгеньевич избран Главой муниципального образования город Энгельс Энгельсским городским Советом депутатов из своего состава 17 октября 2008 года  и исполняет полномочия председателя Энгельсского городского Совета депутатов. Глава муниципального образования город Энгельс Горевский С.Е. является высшим должностным лицом и определяет основную стратегию развития муниципального образования город Энгельс.

В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области Глава муниципального образования город Энгельс осуществляет следующие основные полномочия:

- Представляет муниципальное образование город Энгельс в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Энгельс в пределах своих полномочий.

- Организует деятельность Энгельсского городского Совета депутатов.

- Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Энгельсским городским Советом депутатов.

- Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

- Созывает очередные заседания Энгельсского городского Совета депутатов.

- Вправе назначить внеочередное заседание Энгельсского городского Совета депутатов.

- Председательствует на заседаниях Энгельсского городского Совета депутатов.

- Обладает правом внесения в Энгельсский городской Совет депутатов проектов решений Энгельсского городского Совета депутатов.

- Заключает контракт с главой администрации муниципального образования город Энгельс на основании решения Энгельсского городского Совета депутатов.

- Отчитывается перед населением муниципального образования город Энгельс о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год.

- Представляет Энгельсскому городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Энгельсским городским Советом депутатов.

- Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Энгельс полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Энгельс федеральными законами и законами Саратовской области.
Глава муниципального образования город Энгельс осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Энгельс, решениями Энгельсского городского Совета депутатов.